С вопросами о планах «Холтек» мы обратились к основателю и руководителю этой компании г-ну Крису Сингху. Редакция благодарна ему за исключительно оперативный ответ.
— Что общего и чем отличается процесс выбора площадки для централизированного хранилища отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ) в США и Украине?
— В США производство атомной электроэнергии сосредоточено в руках частных электроэнергетических компаний. Группа из 8 владельцев атомных станций, зарегистрированная как Private Fuel Storage LLC, разработала проект центрального хранилища в Скал Вэллей, штат Юта.
Американское регуляторное ведомство (US NRC — Комиссия по ядерному регулированию США) — аналог Государственного комитета ядерного регулирования Украины — лицензировало проект хранилища, но не обошлось без затяжного оспаривания в суде со стороны штата Юта. Совет по вопросам ядерной безопасности и лицензирования в составе трех судей вел слушание дела. Двумя голосами против одного решение было вынесено в пользу PFS, LLC. Хранилище в Юте рассчитано на 4000 HI-STORM модулей, сконструированных Holtec International.
— Учитывается ли мнение местного населения при выборе площадки для хранилища? Если да, то в каком формате проходят консультации с общественностью? Проводится ли референдум?— В США нет практики проведения общественных референдумов, но каждая заинтересованная сторона может опротестовать процесс строительства в суде.
— Выплачивается ли компенсация тем, кто проживает в непосредственной близости от места расположения будущего хранилища, в случае, если они предпочтут переехать?— Разработчик может заплатить тем, кто хочет продать ему свою землю или недвижимость. Нет никаких запретов, если сделка проведена законно и прозрачно.
— Какие критерии следует учитывать компании в процессе поиска подходящего места для хранилища в США и какие она обязана соблюдать при выборе места в Украине?— Критерии первостепенной важности как в США, так и в Украине — обеспечение сохранения здоровья общества, его безопасности, а также минимизация дозы радиации (радиационного облучения), получаемой сотрудниками хранилища*. Кроме того, учитывается:
уязвимость хранилища под воздействием мощных природных явлений (например, землетрясений) и расчетных проектных угроз (например, падения самолета);
геологические условия;
плотность населения в данном регионе;
благоразумность использования земельного участка;
уровень изменения радиационного фона, вызываемый хранилищем;
наличие местной инфраструктуры (жилье, водопровод, электроснабжение), а также квалифицированной рабочей силы;
отсутствие религиозно значимых святынь и т. п. на месте хранилища.
— Какое дополнение к контракту между Holtec International и Украиной от 2005 г. было подписано 30 марта 2008 г.? И каким образом принятые поправки позволяют вести строительство ускоренными темпами?
— Дополнение, подписанное 30 марта, позволяет нам проводить все технические работы, которые можно осуществлять на законных основаниях до того, как Верховная Рада проголосует. Мы проектируем систему HI-STORM 190 для хранения топлива ВВЕР таким образом, чтобы ее можно было ввести в эксплуатацию на любой площадке на территории Украины. Естественно, выбор Чернобыля логичен. Тем не менее если Рада проголосует «против», что маловероятно, «Энергоатом» сможет использовать систему HI-STORM на индивидуальных площадках атомных станций. Иными словами, мы не занимаемся напрасной работой, и, что более важно, срок, необходимый для ввода хранилища в эксплуатацию (в случае положительного голосования Рады), будет минимальным.
Каждый год превышения темпов графика строительства, по расчетным данным, поможет «Энергоатому» сэкономить 120 млн. долл., и данная поправка позволит сократить график ввода хранилища в эксплуатацию не менее чем на год, обеспечивая вашей стране возможность сэкономить более 100 млн. долл.
— Почему было принято решение о «производстве существенной части основного оборудования в Украине»? И что привело Holtec International к решению нанять украинскую компанию для производства контейнеров сухого хранения? Был ли сделан выбор этого подрядчика и как Holtec International планирует гарантировать, что качество производимого оборудования и контейнеров, а следовательно, и то, что безопасность хранения ядерных отходов не окажется под угрозой? Кто будет отвечать, если один из этих контейнеров потечет?— Компания Holtec продолжает нести ответственность за контейнеры вне зависимости от того, где они произведены. Несколько первых контейнеров изготовят в США, и на их примере мы будем обучать украинского партнера. Отбор украинского производителя будет производиться с учетом возможностей и надежности программы контроля качества. Выбор производителя станет критически важным этапом, поскольку успех проекта зависит от этого решения. В данном случае мы будем совещаться с «Энергоатомом».
Локализация производства соответствует нашей стратегии о передаче знаний и технологий Украине. Мы надеемся обслуживать ВВЕР-реакторы в России и других странах, а Украине отводим роль нашей оперативной базы. Мы уже наняли около 40 украинцев в Киеве и Славутиче, и они гордятся работой в Holtec International.
— Принято ли решение по месту расположения украинского централизованного хранилища отработанного ядерного топлива?— «Энергоатом» предложил Чернобыльскую зону отчуждения. Насколько мне известно, Международный комитет европейских экспертов одобрил выбор НАЭК.
— Вы хотите сказать, что Holtec International не может повлиять на выбор места для централизованного хранилища отработанного ядерного топлива? Означает ли это, что ваша компания согласится с любым местом, выбранным «Энергоатомом», и не будет проводить дополнительного анализа на пригодность этой площадки для такого хранилища?— Два года назад мы консультировали «Энергоатом» относительно анализа технической осуществимости проекта на площадке Чернобыльской АЭС. Тем не менее в итоге решение о выборе конкретного места — прерогатива владельца. Мы разрабатываем систему HI-STORM 190 для использования на любой наземной площадке вашей страны с тем, чтобы «Энергоатом» не был стеснен ограничениями технологического характера. Чернобыль — самое подходящее место в Украине.
* От редакции. Остается неясным, как можно минимизировать радиоактивную дозу для работников хранилища, расположив его именно в Чернобыле.